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上海閔行區以購買第三方巡查服務等方式實現違法用地零增長
2017年02月01日 13:43   來源:本站原創  

  中新網上海2月1日電(于俊 李玉)上海市正努力實現2020年后規劃建設用地總規!傲阍鲩L”的目標,位于申城西南部的閔行區采取購買第三方巡查服務等舉措,在此項工作中成績斐然。

  按照上海市規劃,2010年到2020年,建設用地總規?刂圃谕恋乩每傮w規劃確定的3226平方公里內;遠期,將通過產業結構調整和經濟轉型升級,走內涵式發展和生態優先路徑,優化城鄉建設用地布局結構,合理設定各類用地規模,逐步實現規劃建設用地總規!柏撛鲩L”。

  2016年,閔行區整治違法用地工作成績突出,實現了2015年新發現違法用地全部消除、2016年新增違法用地為零的工作目標。這主要得益于該區在工作機制和技術支撐層面的多項創新舉措。

  多部門聯動,建立綜合管理平臺。閔行區黨委、政府高度重視,區規土局、城管局、“五違”推進辦、監察局、公安局等部門聯動,將違法用地整治納入“五違”整治工作計劃,與違法建筑整治、專項拆建整治、重點拆違整治相結合,形成合力進行綜合整治。在全區范圍內營造“不敢違、不愿違”的氛圍。并發揮網格化管理綜合平臺的優勢,對違法用地行為形成威懾力。

  購買第三方專業服務,加大巡查發現力度?紤]到測繪企業在土地利用調查方面的專業水平較高,同時為防止鄉鎮巡查人員瞞報、謊報,閔行區規土局通過招標采購方式引入第三方巡查服務,由第三方測繪企業提供專職巡查人員、巡查設備和交通工具,按照要求的巡查路線,實施周期性土地巡查工作。

  巡查中通過創新機制,將人工地面巡查與衛星遙感、無人機航空測繪等先進技術相結合,形成“天、空、地”一體化的巡查工作解決方案。 

  綜合運用多種技術手段,提高巡查精度。移動端有定制APP供巡查隊伍使用,服務器端建設了網格化綜合管理平臺,做到信息實時反饋和快速響應。

  由上海寰鷹航空技術有限公司與上海江南建筑設計院有限公司聯合開發的“城鄉動態監測智能核查APP”成為城市巡查和動態監測的利器。APP以衛星遙感影像為底圖,以GPS定位技術為輔助,將定位導航、位置服務、照片采集、屬性數據錄入等工作有效集成,實現了核查數據采集、上報、處理工作的自動化、電子化。

  通過定制APP的GPS定位功能,實時監控巡查隊伍、擴大工作場景、及時反饋信息。巡查人員在發現建設痕跡后,通過APP將實景影像上傳到城市網格化管理綜合平臺,快速提交疑似違法用地、建設信息,提高了巡查質量和響應速度;通過APP將土地巡查和執法前后串聯,對移動端反饋的違法用地信息進行判斷處理,與違法用地快速處置機制結合,縮短了從巡查到執法的處理時間。

  整合法律資源,加快處置速度。閔行區土地執法大隊與區城管局拆違辦聯合建立違法用地與違法建筑的快速處置機制。在日常巡查中,一旦發現疑似地塊,立即反饋給權籍部門,經判斷屬于疑似違法用地或違法建筑后,轉執法大隊和拆違辦進入快速執法程序,大大提高了處置速度。

  據介紹,上海寰鷹航空技術有限公司是國內集領先的智能化無人飛行器系統的研發、生產、銷售及服務于一體的高新技術企業。公司與同濟大學航空航天與力學學院合作,成功研發出基于北斗系統后差分技術的無人機自動駕駛儀、總線管理、電源管理、發動機自發電、專業拍照模塊等系統的系列創新技術和產品。(完)

注:請在轉載文章內容時務必注明出處!   編輯:于俊

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